我国信用评级中介存在的主要问题
2008-4-1 12:22:13
来源:
宁波市信用建设促进会
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一直以来,资信评级业被视作现代金融基础设施的重要组成部分,但是目前我国的资信评级业尚不能担负此重任,有些业内人士甚至认为,资信评级业在我国已成为资本市场健康发展和金融体制改革深化的瓶颈和障碍。
我国的市场经济正处于转型过渡期,随着改革与开放的深入,要求全面提高经济抵御风险的能力。但目前与评级业发展相适应的资源环境条件尚不成熟,人们在观念上对资信评级不够重视,除非有强制性规定,一般企业不接受资信评级。这主要有以下几个原因:
1.我国目前评级机构小而杂,信息分散,总体水平不高,难以形成权威;
2.市场运作不规范,一些评估机构以不正当的手段抢夺市场,使评级结果成为一种可以买卖的商品;
3.我国信用评级机构的独立地位尚未完全确立,行政主管部门对评级结果有一定的人为控制。以上情况造成了企业对资信评级的误解,认为资信等级或者是一个可以按需取得、明码标价的商品,价格的高低和等级的高低成正比;或者是一个社会关系的载体,只要和行政主管部门搞好关系,自然能得到一个高的信用等级。
另外,有些评级机构存在通过行政手段垄断经营的现象,即行业主管部门或者行政主管部门强制性规定,资质等级必须经某个评级机构认定。如人民银行将信用评级与企业贷款证的年检挂钩,要求各商业银行不准对未通过贷款证年检的企业发放贷款,即企业想贷款,则必须通过贷款证年检。同时各地人民银行要求企业到指定的评级机构(原为人民银行内部公司,直接或间接与各地人民银行有千丝万缕的关系)参加评级,这对评级行业而言,既限制了竞争,又不利于评级指标的改进评级行业发展,同时也容易滋生腐败。
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