桦甸市以“阳光政务”活动为载体,打造“诚信政府”
2007-12-28 15:37:05
来源:
新浪网
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桦甸市政府在全面落实《公民道德实施纲要》的基础上,把诚信体系建设纳入到公民道德教育的重要内容,使各部门信守对社会公众的承诺,主动接受社会各界和舆论监督;各企业要把诚信作为创业之本,严格遵守市场经济规律,严守合同,依法经营,照章纳税;各服务机构开展“诚信中介”活动,加强自律建设,开展了以“阳光政务”为载体,打造“诚信政府”活动。
此项活动以“公开、便民、廉洁、高效”为宗旨,以转变政府职能、创新管理方式、规范行政行为为重点,坚持“公开、透明、便于监督”的原则,以阳光审批、阳光收费、阳光处罚、阳光交易四项主要内容:阳光审批就是认真清理审核审批项目。以局、行、公司为单位,单位内部制度一套完整、规范的运转程序,实行一站式办公,凡应削减的审批项目。必须削减到位,凡保留的审批项目必须加强监督,并通过政府通告、新闻媒体等方式及时向社会公开;阳光收费坚持收费平等的原则。实行“单位开票、银行代收、财政统管”的收费管理模式,建立健全收费听证咨询制度,切实加强对行政事业性收费、经营服务性收费等政府非税收的征收管理和资金管理;阳光处罚按照法定、公正、处罚与教育相结合的原则,向社会做到公开处罚依据、公开处罚程序、公开执法人员身份、公开相对人依法享有权利、公开行政处罚决定;阳光交易实行公开、公平、公正的市场竞争机制。桦甸市建立综合有形市场,将建设工程项目招投标、公物拍卖等活动均纳入有形市场进行公开操作,进一步增强政府工作的透明度,提高行政效率和办事效率,逐步建立起以科学管理为内涵、网络平台为基础、集中审批为方向、部门授权为原则的运行机制,切实把中心建成方便企业、投资者和广大群众办事的“服务平台”和“信息平台”。
此项活动涉及了发展和改革局、建设局、城市管理行政执法局、商务局、卫生局、民政局、劳动和社会保障局(就业局)、人口和计划生育局、科学技术局、广播电视局、旅游局、教育局、质量技术监督局、安全生产监督管理局、财政局、统计局、粮食局、残疾人联合会、气象局、地方税务局、国家税务局、文化新闻出版和体育局、食品药品监督管理局、农业局、交通局、司法局、林业局、环境保护局、工商行政管理局、国土资源局、水利局、消防大队及吉林省网络通信公司桦甸分公司、市自来水公司等共32个部门、2家公用事业单位。这些部门、单位进驻中心办理的审批和收费项目通过行政审批、收费、处罚、交易等重要环节和领域,强化阳光操作,进一步实现规范化、程序化和公开化,增强权力运作透明度,使人民群众最为关注的热点问题及公务活动始终处于人民群众的监督之下,接受社会各界的监督,在全市建立起了社会、政府、企业、个人整体联动的明礼诚信、全民参与的诚信环境,增强了政府及全社会的公信能力。
通过开展以“阳光政务”为载体,打造“诚信政府”活动,进一步提升政府形象,打造服务型、责任型、法制型政府机关,改善投资环境,促进全市经济健康发展。在全社会营造了“国无信不兴、人无信不立、企业无信不发展”的浓厚氛围,为我市创造了更加宽松的经济发展环境,从人民群众最为关注,易于产生腐败现象的领域、部位、环节入手,将政府的施政方略、重点工作、各项决策以及办事规则和程序,及时向社会、媒体和群众公开,接受社会和舆论监督,增强政府决策的透明度和公众参与度,建立起行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的阳光政府,更好地为全市经济和社会各项事业健康发展服务,全面加快山水生态中等城市发展进程
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